Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Паревском сельсовете


247.5 Кб
скачать

132 от 30.11.2010

 

ТАМБОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ ИНЖАВИНСКИЙ  РАЙОН

ПАРЕВСКИЙ  СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 (четвертый созыв – заседание тридцать девятое)

РЕШЕНИЕ

 

30.11. 2010 г.                                             с. Паревка                                     № 132

 Об утверждении  Положения о бюджетном  устройстве

 и бюджетном процессе в Паревском сельсовете

 

                  Рассмотрев материалы, внесённые главой сельсовета,  заключение постоянной комиссии по бюджету,  в целях приведения системы бюджетного устройства и порядка осуществления бюджетного процесса в Паревском сельсовете в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса РФ, Устава сельсовета,

Паревский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

 

                  1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе    

в Паревском сельсовете (прилагается).

                  2.Считать утратившим силу решение Паревского сельского Совета народных депутатов от 31.08.2005г. №20 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе  в Паревском сельсовете»

                  3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, экономике и налогообложению (Гриднев В.И.)

                  4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

                  5. Обнародовать  настоящее решение согласно порядку обнародования муниципальных правовых актов Паревского сельсовета.

 

 Глава  сельсовета                                                                           Г.В.Еремина

 

                                                                                          Утверждено

                                                                          Решением Паревского сельского

                                                                          Совета народных депутатов

                                                                          от 30.11.2010г. № 132

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном устройстве и бюджетном  процессе в Паревском сельсовете

 

                Настоящее Положение устанавливает принципы построения и правовые основы организации бюджетного устройства и бюджетной системы Паревского сельсовета, регламентирует деятельность органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению местного бюджета, а также контролю за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Паревского сельсовета.

 

 I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Паревском сельсовете

 

1) Отношения, регулируемые настоящим Положением

Бюджетное устройство и бюджетный  процесс,  в Паревском  сельсовете регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Законами Тамбовской области, нормативно правовыми актами Инжавинского района, Уставом сельсовета, настоящим Положением.
К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:
отношения, возникающие  между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета сельсовета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных  правоотношений в  процессе  составления  и  рассмотрения  проекта бюджета сельсовета, утверждения  и  исполнения бюджета сельсовета,   контроля  за   его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной  отчётности.
 
2) Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
 
К правым актам Паревского сельсовета, регулирующие бюджетные правоотношения относятся   настоящее Положение, решения Паревского сельского  Совета народных депутатов о  бюджете сельсовета на  очередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
Решение Паревского сельского Совета народных депутатов о  бюджете сельсовета   вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о бюджете сельсовета подлежит  обнародованию  немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.

 

3) Понятия и термины, применяемые в настоящем  Положении

 

           Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

4) Бюджетные полномочия Паревского сельсовета
      
К бюджетным полномочиям сельсовета относятся:
установление порядка  составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета,  утверждения и  исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля  за  его  исполнением  и  утверждения  отчета  об  исполнении бюджета сельсовета;
составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета,  утверждение и  исполнение бюджета сельсовета, осуществление  контроля за его исполнением,  составление  и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
установление и исполнение расходных обязательств Паревского сельсовета;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами, установление, детализация объектов и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельсовета; 
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,   иными   федеральными   законами   и   законами   области, нормативными правовыми актами Инжавинского района, установление ответственности за нарушение муниципальных  правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления сельсовета.

 

II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ПАРЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

 

 

 

2. Бюджетная система Паревского сельсовета

 

5) Структура бюджетной системы Паревского сельсовета

 

Бюджетная система  Паревского сельсовета состоит из бюджета сельсовета. Бюджет сельсовета  разрабатывается и утверждается в форме решения Паревского сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном Уставом сельсовета.
                          
6) Финансовый год.
      
Финансовый  год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
      
7) Бюджет сельсовета.
 
Паревский сельсовет формирует и исполняет единый местный бюджет.

Бюджет сельсовета  предназначен для исполнения расходных обязательств сельсовета.

Использование Паревским сельсоветом иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельсовета не допускается.

В бюджете сельсовета  в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельсовета, возникающих в связи с осуществлением Паревским  сельсоветом полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельсовета, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

          

8) Бюджетная классификация

     Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

            Бюджетная классификация Паревского сельсовета включает:

 

-   классификацию доходов бюджета;

 

-   классификацию расходов бюджета;

 

-   классификацию источников финансирования дефицита бюджета;

 

-   классификацию операций публично правовых образований (далее классификация  

    операций сектора государственного управления).

 

9) Виды доходов  бюджета

             1. К доходам бюджета  относятся  налоговые доходы, неналоговые доходы  и безвозмездные поступления.

             2.К налоговым доходам бюджета относятся доходы  от  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах федеральных  налогах и  сборов, в  том числе  от  налогов, предусмотренных  специальными налоговыми  режимами, региональных  и местных  налогов, а также  пеней и штрафов  по ним.

             3. К неналоговым доходам бюджета  относятся:

              доходы  от использования  имущества, находящегося в  муниципальной собственности, за исключением имущества  бюджетных и  автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых;

               доходы от продажи имущества кроме акций и иных форм участия в капитале, находящегося в муниципальной собственности, за  исключением имущества бюджетных  и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых;

              доходы  от платных услуг, оказываемых казёнными  учреждениями;

              средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том  числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные  в возмещение вреда, причинённого сельсовету, и иные суммы принудительного изъятия;

               средства самообложения граждан;

               иные неналоговые доходы.

           4.К безвозмездным поступлениям относятся:

               дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

               субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

               субвенции из областного бюджета;

               иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

               безвозмездные поступления  от физических  и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

                5.Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и платных услуг, оказываемых казёнными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной  приносящей  доход  деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении  отчётности о его исполнении включается в состав доходов бюджета.

             

10) Налоговые доходы бюджета сельсовета.

              В бюджет сельсовета зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых решениями сельского Совета народных депутатов  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

              земельного налога – по нормативу 100 процентов;

              налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов.

              В бюджет сельсовета зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

             налога на доходы физических лиц – по нормативу  10 процентов;

             единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 35 процентов;

             государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации за совершение нотариальных действий  по нормативу 100 процентов.

              В бюджет сельсовета зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти области  в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              В бюджет сельсовета зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, по нормативам отчислений, установленным решением сельского Совета народных депутатов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

 

11)Неналоговые доходы  бюджета сельсовета.
             Неналоговые доходы бюджета сельсовета формируются в соответствии со статьями 41,  42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  в  том числе за счет:
            доходов от использования имущества,  находящегося в муниципальной собственности,   за  исключением  имущества  муниципальных, бюджетных и  автономных учреждений,  а также имущества муниципальных унитарных предприятий,  в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
            доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм  участия  в капитале),  находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества  муниципальных, бюджетных и  автономных  учреждений,  а  также  имущества муниципальных  унитарных  предприятий,  в  том  числе  казенных,  - по нормативу 100 процентов;
           доходов от  платных услуг,  оказываемых казёнными учреждениями;
          В бюджет     сельсовета    до    разграничения    государственной собственности   на землю поступают:
        доходы от  передачи в аренду земельных участков,  государственная  
собственность на которые  не  разграничена  и  которые  расположены  в границах  сельсовета,  а  также средства от продажи права на заключение договоров аренды  указанных  земельных  участков  -  по  нормативу  50 процентов;
       доходы от    продажи    земельных    участков,    государственная собственность на  которые  не  разграничена  и  которые расположены в границах сельсовета, - по нормативу 50 процентов.
     В бюджет  сельсовета подлежит  зачислению  плата  за  пользование   водными   объектами   в зависимости  от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
      В бюджет  сельсовета поступают:
     доходы от  продажи  земельных  участков,  которые  расположены  в границах  сельсовета,   находятся   в   федеральной   собственности  и осуществление  полномочий  Российской  Федерации   по   управлению   и распоряжению   которыми   передано   органам   государственной  власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее  50 процентов;
     доходы от   передачи   в   аренду   земельных  участков,  которые расположены   в   границах   сельсовета,   находятся   в    федеральной собственности  и  осуществление  полномочий  Российской  Федерации  по управлению и распоряжению которыми  передано  органам  государственной власти субъектов Российской Федерации,  а также доходы от продажи прав на  заключение договоров  аренды  таких  земельных  участков,  -   по нормативу 50 процентов;
     доходы от продажи объектов недвижимого имущества  одновременно  с занятыми  такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в  границах  поселений,  находятся  в  федеральной собственности  и  осуществление  полномочий  Российской  Федерации  по управлению и распоряжению которыми  передано  органам  государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу 50 процентов»

 

3. Расходы бюджета Паревского сельсовета

 

12) Формирование расходов бюджета Паревского сельсовета и условия их  финансирования.
      
            1. Формирование  расходов  бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, обусловленными установленным  законодательством  Российской  Федерации, разграничением  полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления, исполнение   которых, согласно законодательству Российской Федерации, должно  происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) и за счет средств соответствующих бюджетов.
            2. В решении бюджета сельсовета могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно администрацией сельсовета. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, получателей бюджетных средств устанавливается администрацией сельсовета.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

 

 

 

   3.К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющихся муниципальными учреждениями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

предоставление межбюджетных трансфертов;

предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

обслуживание муниципального долга;

исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов»

 

     4.К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на:

обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;

предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях:

оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий).»;

 

 5.Муниципальное задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

определение категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическим или юридическим лицам в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

 Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

 Муниципальное задание формируется в порядке, установленном администрацией Паревского сельсовета, на срок до одного года, в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет, в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в порядке, установленном администрацией Паревского сельсовета»

 

13) Резервный фонд бюджета сельсовета.

 

1. В расходной части бюджета сельсовета предусматривается создание резервного фонда администрации Паревского сельсовета.

2. Размер резервного фонда бюджета сельсовета устанавливается решением Паревского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда бюджета сельсовета направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда бюджета сельсовета, предусмотренные в составе бюджета сельсовета, используются согласно Положения «О порядке расходования средств резервного фонда Паревского сельсовета».

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда сельсовета, предусмотренных в составе бюджета сельсовета,  устанавливается постановлением администрации Паревского сельсовета.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета сельсовета.

 

14) Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом сельсовета

 

1. Если принимается решение Паревского сельского Совета народных депутатов, либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджет сельсовета.

                                                                                                                                          

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года  при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

 

   15) Расходные обязательства Паревского сельсовета.

1. Расходные обязательства Паревского сельсовета возникают в результате:

принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Паревского сельсовета (от имени Паревского сельсовета) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия нормативных правовых актов при осуществлении Паревским сельсоветом переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени Паревского сельсовета договоров (соглашений) бюджетными, казёнными учреждениями сельсовета.

2. Расходные обязательства сельсовета, указанные в абзацах втором и четвертом части 1 настоящего пункта, устанавливаются Паревским сельсоветом самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельсовета.

3. Расходные обязательства сельсовета, указанные в абзаце третьем части 1 настоящего пункта устанавливаются нормативными  правовыми актами Паревского сельсовета в соответствии с федеральными законами (законами Тамбовской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного,  в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами области.

4. Администрация Паревского сельсовета, Паревский сельский Совет народных депутатов не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами области.

Администрация Паревского сельсовета, Паревский  сельский Совет народных депутатов вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
 
16) Реестры расходных обязательств
      
1. Администрация Паревского сельсовета обязана вести реестры расходных обязательств. 

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)  законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

            3. Реестр расходных обязательств сельсовета ведется в порядке, установленном администрацией Паревского сельсовета.
                                                                                                                                                    
            Реестр расходных обязательств сельсовета представляется в финансовый отдел  администрации Инжавинского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации  Инжавинского района.
 
17) Дефицит бюджета сельсовета.

 

1. Дефицит бюджета сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и  плановый период) устанавливается решением о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящего пункта.

2. Дефицит бюджета сельсовета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета сельсовета без учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения Паревским сельским  Советом народных депутатов решения о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета сельсовета  поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности сельсовета, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета сельсовета дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные настоящей частью, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета сельсовета.

3. Дефицит бюджета сельсовета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящего пункта.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета сельсовета установленных настоящим пунктом ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

            4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации,  муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета сельсовета.
 
18) Источники финансирования дефицита бюджета сельсовета.
 

      1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета сельсовета включаются:

разница между средствами, поступающими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными Паревским сельсоветом в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;

разница между полученными и погашенными Паревским сельсоветом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными  бюджету сельсовета другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета сельсовета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета сельсовета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета сельсовета  включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Паревского сельсовета;

                                                                                                                                            

курсовая разница по средствам бюджета сельсовета;

объем средств, направляемых на исполнение  гарантий Паревского сельсовета в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий сельсовета ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств сельсовета в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета сельсовета юридическим лицам бюджетных кредитов и суммой предоставленных из бюджета сельсовета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

2. Остатки средств бюджета сельсовета  на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Паревского сельского Совета народных депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

      
4. Муниципальный долг.
      
              19) Структура муниципального долга Паревского сельсовета,
виды и срочность долговых обязательств сельсовета.

 

1. Структура муниципального долга сельсовета представляет собой группировку долговых обязательств сельсовета по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства сельсовета могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Паревского сельсовета;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Паревского сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным сельсоветом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям сельсовета.

Долговые обязательства сельсовета не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.

Долговые обязательства сельсовета могут существовать в валюте Российской Федерации.

3. В объем муниципального долга сельсовета включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам сельсовета;

2) объем основного долга по кредитам, полученным сельсоветом;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным сельсоветом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств сельсовета.

4. Долговые обязательства сельсовета могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

 

                20) Прекращение долговых обязательств сельсовета,

          выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание

                             с муниципального долга сельсовета.

 

 

1. В случае, если долговое обязательство сельсовета, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства  сельсовета, или истек срок муниципальной гарантии сельсовета, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга сельсовета.

 2. Администрация сельсовета по истечении сроков, указанных в части 1 настоящего пункта, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга сельсовета долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

           3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета сельсовета.

4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями;

5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного Кодекса.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

 

21) Управление муниципальным долгом Паревского сельсовета.

 

Управление муниципальным долгом сельсовета  осуществляется администрацией  сельсовета в соответствии с Уставом сельсовета.

 

             22) Ответственность по долговым обязательствам сельсовета.

  

1. Долговые обязательства сельсовета полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности сельсовета имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств бюджета сельсовета.

2. Паревский сельсовет не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований района, если указанные обязательства не были гарантированы этим муниципальным образованием.

 

       23) Осуществление муниципальных заимствований Паревским сельсоветом.

 

1. Под муниципальными заимствованиями сельсовета понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства сельсовета.

Муниципальные заимствования сельсовета осуществляются в валюте Российской Федерации.

2. Муниципальные внутренние заимствования сельсовета от имени Паревского сельсовета осуществляет администрация сельсовета.  

3. Предельный объем заимствований сельсовета в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета на текущий финансовый год и (или) погашение долговых обязательств бюджета на текущий финансовый год.

 

24) Программа муниципальных внутренних заимствований сельсовета.

1. Программа внутренних муниципальных заимствований сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований сельсовета с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к закону (решению) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного Кодекса реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

 

25) Программа муниципальных гарантий сельсовета в валюте Российской Федерации.

 

Программа муниципальных гарантий сельсовета в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете сельсовета и представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий сельсовета в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;

3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с частью 2 настоящего пункта;

4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;

5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

 

26) Предельный объем расходов на обслуживание долга

                      Паревского сельсовета.               

 

1. Предельный объем расходов на обслуживание  муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановым периодом), утвержденный решением о бюджете сельсовета, по данным отчета об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета сельсовета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением Паревского сельского Совета народных депутатов  о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью первой настоящего пункта.

 

27) Реструктуризация муниципального долга Паревского сельсовета.

 

1. Под реструктуризацией долга сельсовета понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг сельсовета, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация долга сельсовета может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

 

 28) Просроченная задолженность по долговым обязательствам

Паревского сельсовета.

 

 

1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия администрации Паревского сельсовета просроченной задолженностью по долговым обязательствам сельсовета понимается задолженность сельсовета, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств сельсовета.

2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам сельсовета понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств сельсовета, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени сельсовета,  объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий сельсовета и иных долговых обязательств сельсовета. В объем просроченной задолженности сельсовета также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.

 

        29) Выпуск муниципальных ценных бумаг.

 

1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Паревского сельсовета по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Паревским сельским Советом народных депутатов  в соответствии с верхним пределом муниципального долга сельсовета, установленным решением  о бюджете сельсовета.

2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг сельсовета  регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

 

         30) Муниципальная долговая книга Паревского сельсовета.

        

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств сельсовета осуществляются в муниципальной долговой книге сельсовета.

2. Ведение муниципальной долговой книги сельсовета осуществляется  уполномоченным лицом  администрации сельсовета.

Информация о долговых обязательствах вносится администрацией сельсовета в муниципальную долговую книгу сельсовета в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу сельсовета вносятся сведения об объеме долговых обязательств сельсовета по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация. В муниципальной долговой книге сельсовета в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств сельсовета.

4. Информация о долговых обязательствах Паревского сельсовета подлежит передаче в финансовый отдел администрации Инжавинского района в установленном им порядке.

 

31) Порядок предоставления муниципальных гарантий

Паревским сельсоветом.

 

1. Предоставление муниципальных гарантий сельсоветом осуществляется администрацией сельсовета на основании решения о бюджете сельсовета  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативного правового акта администрации сельсовета, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии сельсоветом при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные гарантии сельсоветом предоставляются в пределах общей суммы, предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной  финансовый год и плановый период).

3. Нормативным правовым актом администрации сельсовета устанавливаются:

перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления муниципальной гарантии сельсоветом и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии сельсоветом;

порядок предоставления муниципальной гарантии сельсоветом в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии сельсоветом осуществляется уполномоченным лицом администрации сельсовета в установленном им порядке.

5.  Договоры о предоставлении муниципальных гарантий сельсоветом , об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии подписываются главой сельсовета (в его отсутствие – исполняющим обязанности главы сельсовета) .

6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии сельсоветом подлежит отражению в муниципальной долговой книге сельсовета.

7. Уполномоченное лицо администрации сельсовета ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципа, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

 
III.БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС  В ПАРЕВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ.
      
5. Полномочия участников бюджетного процесса в Паревском сельсовете.
 
           32) Понятие бюджетного процесса
      
            В целях  настоящего Положения под бюджетным процессом в Паревском сельсовете понимается деятельность Паревского сельского Совета народных депутатов, администрации сельсовета,  главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств,  финансируемых из бюджета сельсовета, а  также  иных  органов,  на  которые   законодательством   Российской Федерации, Тамбовской области  и правовыми актами органов местного самоуправления возложены бюджетные,  налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельсовета, утверждению и исполнению бюджета сельсовета,  контролю  за  его исполнением, а также по взаимодействию с органами местного самоуправления района по вопросам  формирования  и  исполнения бюджета сельсовета.
 

   33) Участники бюджетного процесса в Паревском сельсовете.

 

Участниками бюджетного процесса являются:

Глава Паревского сельсовета;

Паревский сельский Совет народных депутатов;

Администрация Паревского сельсовета;

финансовый орган (уполномоченное лицо) администрации Паревского сельсовета;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета сельсовета;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

          получатели бюджетных средств бюджета сельсовета.
             
34) Бюджетные полномочия Паревского сельского
Совета народных депутатов.
 
          Паревский сельский Совет народных депутатов осуществляет:
                                                                                                                                                 
установление порядка рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета;
рассмотрение проекта бюджета сельсовета;
утверждение бюджета сельсовета;
контроль за исполнением бюджета сельсовета;
утверждение отчетов об исполнении бюджета сельсовета;
другие полномочия, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами области, настоящим Положением, иными  нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
      
  35) Бюджетные полномочия администрации Паревского сельсовета.

 

Администрация сельсовета:

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением, другими нормативными правовыми актами сельсовета;

разрабатывает прогноз социально-экономического развития сельсовета;

обеспечивает исполнение бюджета сельсовета;

представляет в Паревский сельский Совет народных депутатов отчеты об исполнении бюджета сельсовета, в порядке  и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением;

заключает соглашения с отделением по Инжавинскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета сельсовета;

осуществляет муниципальные внутренние и внешние заимствования  сельсовета от имени сельсовета;

устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг сельсовета;

предоставляет муниципальные гарантии сельсовета от имени сельсовета;

устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета сельсовета на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета;

устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением  сельского Совета народных депутатов;

принимает решение о списании с муниципального долга сельсовета долговых обязательств;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств сельсовета;

утверждает долгосрочные целевые программы сельсовета;

устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета сельсовета;

устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления сельсовета;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Уставом Паревского сельсовета и настоящим решением.

Администрация Паревского сельсовета осуществляет составление и организацию исполнения бюджета сельсовета.

Администрация Паревского сельсовета:

непосредственно составляет проект бюджета сельсовета, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе сельсовета для внесения на рассмотрение Паревского сельского Совета народных депутатов;

разрабатывает и представляет главе  сельсовета основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения бюджета сельсовета на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет временное управление бюджетом сельсовета  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о бюджете сельсовета  не вступило в силу с начала очередного финансового года;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета сельсовета;

управляет средствами на едином счете бюджета сельсовета;

составляет и ведет кассовый план;

ведет реестр расходных обязательств сельсовета;

составляет бюджетную отчетность, в том числе отчеты об исполнении бюджета сельсовета, в установленном порядке и представляет ее в финансовый отдел администрации района;

ведет реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета сельсовета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета сельсовета и представляет его в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области;

представляет Паревский сельсовет в договорах о представлении бюджетных кредитов из бюджета сельсовета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из бюджета сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете сельсовета, в установленном порядке;

взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика гаранта (поручителя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;

управляет муниципальным долгом Паревского сельсовета;

по поручению администрации сельсовета осуществляет заимствования Паревского сельсовета от имени Паревского сельсовета, в установленном порядке, при этом представляет сельсовет в договорах о привлечении бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитов от кредитных организаций, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

ведет учет выданных муниципальных гарантий сельсовета, исполнения обязательств принципа, обеспеченных муниципальными гарантиями сельсовета, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям сельсовета;

ведет муниципальную долговую книгу Паревского сельсовета и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах сельсовета в финансовый отдел администрации Инжавинского района;

проводит сверку с финансовым отделом администрации района исходных данных для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

обеспечивает поступление межбюджетных трансфертов из районного бюджета в установленном порядке;

исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета сельсовета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты федеральных, региональных и местных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельсовета;

осуществляет муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами сельсовета;

выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени Паревского сельсовета;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов района, сельсовет принимает нормативные правовые акты;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами Инжавинского района, Паревского сельсовета, настоящим решением, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой сельсовета.

 

 

Глава сельсовета:

вносит на рассмотрение Паревского сельского Совета народных депутатов проекты решений о бюджете сельсовета (а также изменений в них) с одновременным представлением документов и материалов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением;

назначает должностных лиц (официальных представителей), представляющих в  Паревском сельском  Совете народных депутатов проекты решений, регулирующих бюджетные правоотношения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Уставом Паревского сельсовета и настоящим решением.»

 

                   36) Бюджетные полномочия главного распорядителя  средств                

                  Бюджета Паревского сельсовета.

            

Бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

37) Особенности правового положения казённых учреждений 
 
               1. Особенности правового положения казённых учреждений определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
 
 
38) Органы  финансового контроля
 
               1. Контрольно-счетная комиссия Тамбовской   областной   Думы, созданная в соответствии с Законом Тамбовской области  "О Контрольно- счетной комиссии Тамбовской областной Думы",  вправе проводить проверки средств  бюджета сельсовета, полученных по межбюджетным трансфертам из областного бюджета.

   2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований устанавливаются Бюджетным Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

      
      6. Составление проекта бюджета Паревского сельсовета.

39) Общие положения.

 

         1.Проект бюджета сельсовета составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

         2.Проект бюджета Паревского сельсовета составляется в порядке, установленном Паревским сельсоветом, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами области, нормативно-правовыми актами Инжавинского района.

         3.Проект бюджета Паревского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года(очередной финансовый год и плановый период).

     В случае, если проект бюджета Паревского сельсовета составляется  и  

     утверждается на очередной финансовый год,  Паревский сельсовет 

     разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план.

 

40) Сведения, необходимые для составления проекта  бюджета Паревского сельсовета.

 

    1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета  

     Паревский сельсовет имеет право получать необходимые сведения от 

     муниципальных и других учреждений.

    2. Составление проекта бюджета сельсовета основывается на:

прогнозе социально-экономического развития сельсовета;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

 

41) Прогноз социально-экономического развития Паревского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

 

    1. Прогноз социально-экономического развития Паревского сельсовета разрабатывается на период не менее трех лет.

    2. Прогноз социально-экономического развития сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Паревским сельсоветом. Прогноз социально-экономического развития вносится в  Паревский сельский Совет народных депутатов одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Паревского сельсовета   в Паревский сельский  Совет народных депутатов.

   3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

    В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

   4. Изменение прогноза социально-экономического развития Паревского сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Паревского сельсовета  влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

             5. Разработка прогноза социально-экономического развития Паревского

     сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый

     период) осуществляется  администрацией Паревского сельсовета.

 

42) Состав показателей, включаемых в проект решения

о  бюджете Паревского сельсовета.

 

1. В решении о бюджете Паревского сельсовета должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета сельсовета.

2. В решении о бюджете Паревского сельсовета  должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением о бюджете  Паревского сельсовета устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета сельсовета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;                                                                                                                                           

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год  и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета сельсовета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета сельсовета;

источники финансирования дефицита бюджета сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга Паревского сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели  бюджета сельсовета, установленные настоящим Положением.

4. Проект решения о бюджете сельсовета утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета сельсовета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета сельсовета.

Изменение параметров планового периода районного бюджета  осуществляется в соответствии с решением Паревского сельсовета Совета народных депутатов.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета сельсовета, осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета сельсовета.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением о  бюджете сельсовета может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета сельсовета.

 

43) Документы и материалы, предоставляемые в    Паревский сельский Совет народных депутатов

 

1. Глава администрации Паревского сельсовета не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Паревского сельского Совета народных депутатов проект решения о бюджете Паревского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Одновременно с проектом решения о бюджете  в Паревский сельский  Совет народных депутатов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

предварительные итоги социально-экономического развития  за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития  за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценка ожидаемого исполнения  бюджета сельсовета за текущий финансовый год;                                                                                                                                         

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета)  бюджета сельсовета  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

пояснительная записка к проекту бюджета сельсовета;

верхний предел муниципального долга сельсовета на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

иные документы и материалы.

 

44) Внесение проекта решения о бюджете Паревского сельсовета в Паревский сельский Совет народных депутатов.

 

             1. Глава администрации Паревского сельсовета вносит проект решения о  бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)  в   Паревский сельский Совет народных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

 

          2. В течение суток со дня  внесения  проекта  решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Глава сельсовета направляет его в постоянную комиссию по бюджету, экономике и  налогообложению  Паревского сельского Совета народных депутатов   для подготовки заключения  о  соответствии  представленных  документов  и  материалов требованиям пункта 43     настоящего Положения.
            Глава администрации Паревского сельсовета на  основании  заключения комиссии по бюджету, экономике и налогообложению Паревского сельсовета (далее – комиссия по бюджету)  принимает  решение  о  принятии  к рассмотрению Паревским сельским  Советом народных депутатов проекта решения о бюджете сельсовета на  очередной  финансовый  год (очередной финансовый год и плановый период) либо о возвращении его на  доработку,  если  состав  представленных   документов   и материалов  не  соответствует требованиям пункта  43   настоящего Положения. Доработанный  проект решения  со  всеми   необходимыми   документами   и материалами должен быть представлен в Паревский сельский  Совет народных депутатов главой сельсовета в течение 10 дней  со  дня  возвращения  его  на доработку  и рассматривается Паревским сельским  Советов народных депутатов в установленном настоящим Положением порядке.
            3. Проект решения о бюджете Паревского сельсовета на  очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),  внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в  течение трех дней направляется в постоянную комиссию Паревского сельского Совета народных депутатов для внесения замечаний и предложений.
            4. Ответственным  за  рассмотрение  проекта решения о бюджете  Паревского сельсовета на  очередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является комиссия по бюджету.

 

45) Порядок рассмотрения проекта решения о  бюджете Паревского сельсовета.

Паревский сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете сельсовета в двух чтениях.  При этом решение о внесении в правовые акты о местных налогах и сборах должны быть приняты Паревским сельским Советом народных депутатов до утверждения основных характеристик  бюджета сельсовета.

 
46) Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете Паревского сельсовета.
      
            В течение  15  дней  со  дня  внесения  проекта решения о бюджете Паревского сельсовета на  очередной  финансовый год (очередной финансовый и плановый период) постоянная  комиссия готовит  и  направляет  в комиссию по бюджету заключение по указанному проекту решения с предложениями и  рекомендациями о   принятии   или  об  отклонении представленного проекта решения.
            На основании  заключений  постоянных комиссий комиссия по бюджету готовит свое  заключение по представленному проекту решения о бюджете Паревского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) отклоняет  или представляет на рассмотрение Паревского сельского  Совета народных депутатов.
 
 
47) Рассмотрение проекта решения о бюджете Паревского сельсовета.
      
            1. При  рассмотрении проекта решения о бюджете Паревского сельсовета на очередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Паревский сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад должностного лица,  уполномоченного главой сельсовета, содоклад комиссии по бюджету  и  принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. 
            2. В  случае отклонения проекта решения о бюджете Паревского сельсовета  на очередной  финансовый  год (очередной финансовый год и плановый период) Паревский сельский  Совет народных депутатов может:
            передать указанный проект решения в согласительную  комиссию  по уточнению   основных   характеристик  бюджета сельсовета (далее - согласительная  комиссия),  образуемую  на паритетных началах из представителей Паревского сельского Совета народных депутатов для разработки согласованного варианта основных  характеристик бюджета сельсовета на очередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с предложениями и рекомендациями,  изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение;
            вернуть проект решения на доработку.
 
48) Порядок работы согласительной комиссии.
      
            1. В  случае отклонения проекта решения о бюджете  на  очередной  финансовый  год и плановый период и передачи  его  в согласительную  комиссию указанная комиссия в течение 10 дней со дня отклонения  указанного проекта решения  разрабатывает согласованный вариант основных характеристик районного бюджета  на  очередной финансовый год и плановый период.
            2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Паревского сельского Совета народных депутатов и от администрации сельсовета (далее - стороны).
            Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство  присутствующих  на  заседании   согласительной   комиссии представителей  данной стороны.  Результаты голосования принимаются за один голос.
            Решение считается  принятым,  если  его  поддержали  обе стороны. Решение,   против   которого   возражает   одна   сторона,   считается несогласованным.
            3. По окончании работы согласительной комиссии глава Паревского сельсовета вносит на рассмотрение Паревского  сельского Совета народных депутатов согласованные основные характеристики бюджета сельсовета.
            Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Паревского сельского Совета народных депутатов.
 
             4. По  итогам рассмотрения проекта решения о бюджете Паревского сельсовета  на  очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) принимается решение Паревского сельского Совета народных депутатов о принятии проекта решения о бюджете Паревского сельсовета на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период).
            Если Паревский сельский   Совет народных депутатов не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Паревского сельсовета  на очередной финансовый год (очередной финансовый  год и плановый период) считается  повторно  отклоненным, и Паревский сельский Совет народных депутатов принимает одно из решений, определенных пунктом 47 настоящего Положения.

 

49) Временное управление бюджетом Паревского сельсовета.

 

1. В случае, если решение о бюджете Паревского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу с начала очередного финансового года, то до его принятия:

 

-   главный бухгалтер сельсовета вправе осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных строек и объектов, муниципальных контрактов при условии, что из бюджета сельсовета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета сельсовета;

 

-   главный бухгалтер  сельсовета вправе не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год  и плановый период);

 

-   доходы бюджета сельсовета формируются за счет доходных источников, установленных решением о бюджете сельсовета на предыдущий год.

 

2. Если решение о бюджете Паревского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, главный бухгалтер  сельсовета правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных частью первой настоящей статьи. При этом главный бухгалтер сельсовета не имеет права:

 

-   предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

 

-   предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

 

-   предоставлять субвенции немуниципальным юридическим лицам;

 

-   осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

 

-   формировать резервный фонд администрации Паревского сельсовета и осуществлять расходы из этого фонда.

 

50) Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом  Паревского сельсовета.

 

1. Если решение Паревского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 49    настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава Паревского сельсовета представляет на рассмотрение и утверждение Паревского сельского Совета народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете местного поселения, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

 

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Паревским сельским Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

 

51) Внесение изменений в решение Паревского сельского Совета народных депутатов о  бюджете Паревского сельсовета.

 

                   Паревский сельсовет разрабатывает и представляет в Паревский сельский Совет народных депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

52) Основы исполнения бюджета Паревского сельсовета.

 

            Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Паревского сельсовета. Организация исполнения бюджета возлагается на главного бухгалтера сельсовета. Исполнение бюджета Паревского сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

            Бюджет Паревского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

            Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется отделением по Инжавинскому району УФК по Тамбовской области.

 

53) Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Паревского  сельского Совета народных депутатов.

 

                  Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Паревского сельсовета сверх утвержденных решением Паревским сельским Советом народных депутатов о бюджете общего объема доходов, могут направляться главным бухгалтером сельсовета без внесения изменений в решение о бюджете Паревского сельсовета на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Паревского сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета сельсовета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете сельсовета на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

 
54) Отчетность об исполнении бюджета Паревского сельсовета.
      
            Отчетность об  исполнении  бюджета Паревского сельсовета  в зависимости от срока   представления  может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой.
            Свод, формирование и представление отчетности об исполнении бюджета Паревского сельсовета осуществляет главный бухгалтер сельсовета.
            Главный бухгалтер предоставляет ежемесячные отчеты об исполнении бюджета сельсовета  в финансовый отдел администрации Инжавинского района по форме, утвержденной Министерством финансов Российской  Федерации,  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего за отчетным.
            Главный бухгалтер сельсовета  представляет в Паревский сельский Совет народных депутатов информацию об исполнении бюджета сельсовета  за I  квартал,  первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 25 дней со дня окончания отчетного периода, которая включает в себя: доходы бюджета сельсовета, функциональную структуру расходов  бюджета сельсовета, объемы финансирования целевых  программ,  расходы  резервного  фонда администрации сельсовета с обязательным   рассмотрением   итогов исполнения бюджета сельсовета  на заседании Паревского сельского  Совета народных депутатов.
            Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета,  а также  о численности муниципальных служащих и работников муниципальных  учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета, подлежат официальному опубликованию.
            По проекту  годового  отчета  об  исполнении бюджета Паревского сельсовета проводятся публичные слушания.
            Годовой отчет об исполнении бюджета Паревского сельсовета  подлежит утверждению Паревским  сельским Советом народных депутатов в порядке,  установленном настоящим Положением.

 

 

 

 

55) Завершение текущего финансового года

 

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

 

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном главным бухгалтером сельсовета Паревского сельсовета в соответствии с требованиями настоящей статьи.

 

2. Зачисление поступлений отчетного финансового года в бюджет Паревского сельсовета отделением по Инжавинскому району УФК по Тамбовской области производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета отчетного финансового года.

 

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

 

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно отделение по Инжавинскому району УФК по Тамбовской области, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

 

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

 

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

 

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них, остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

 

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

 

6. Главный бухгалтер сельсовета устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

 

 

56) Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Паревского сельсовета.

 

             1. Годовой отчет об исполнении бюджета Паревского сельсовета до его рассмотрения в Паревском сельском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

 

           2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляется  Паревским сельским Советом народных депутатов.

 

           3. Администрация Паревского сельсовета представляет отчет об исполнении бюджета сельсовета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета проводится в срок, не превышающий один месяц.

 

          4. Главный бухгалтер сельсовета готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

 

          5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Паревского сельсовета представляется главным бухгалтером сельсовета в  с одновременным направлением в Паревский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета.

 

57) Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Паревским сельским Советом народных депутатов.

 

      Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются в Паревский сельский Совет народных депутатов:

 проект решения об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год;

баланс исполнения бюджета сельсовета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации сельсовета;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о состоянии муниципального внутреннего долга Паревского сельсовета на начало и конец отчетного финансового года.

 

58) Решение об исполнении бюджета Паревского сельсовета.

 

               Решением об исполнении бюджета сельсовета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

 

             Отдельными приложениями к решению об исполнению бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

 

-   доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета сельсовета;

 

-   доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

 

-   расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета сельсовета;

 

-   расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

 

-   источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджета.

      

                                                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.